金山区认真贯彻《民政部、国家发展改革委、市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》精神，区民政局、区发改委、区市场监管局紧密合作、加强协同，以高度的政治责任感，严谨细致的工作作风，扎实开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作，切实帮助市场主体减负纾困、激发活力，做到对乱收费“零容忍”，促进行业协会商会健康有序发展。

　　主要做法

　　1.以高度的政治责任感，强化协同合作、汇聚力量，充分发挥行业商会助力优环境、稳经济中的作用。一是强化制度保障。制订出台关于开展金山区行业协会商会乱收费专项清理整治及“回头看”等文件，从制度上保证工作的推动落实。二是细化目标任务。召开区行业协会商会乱收费专项清理整治工作推进会，进一步明确清理整治的目标、清理整治的对象、清理整治的重点及时间进度安排要求。三是加强协调配合。会同相关部门按照职责分工切实加强行业协会商会收费的事中事后监管，形成各负其责、协调配合、衔接有效的工作格局。

　　2.以严谨细致的工作作风，切实摸清底数、突出重点，力争在自查自纠中主动发现问题改正问题。一是摸清底数。对我区2017年以来3次脱钩共32家行业协会商会进行全面梳理，其中3家已注销，现有29家，全部纳入整治范围；对在区民政局登记的、区工商联作为业务主管单位的14家商会，全部纳入整治范围。在征求了14家业务主管单位（行业管理部门）意见的基础上，确定了专项清理整治范围。二是突出重点。重点聚焦强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类15项突出问题，对社会和企业反映强烈的行业协会商会乱收费问题进行清理规范和专项整治。结合我区2020年度社会组织年检情况，此次整治范围内有3家行业协会商会年检结论为基本合格，需要进行整改，专项整治和年检整改活动结合起来，共同推进。三是自查自纠。43家行业协会商会对照15项清理整治重点，根据自身收费情况进行了全面梳理和排查，1家对于会费标准设置超过四档的情况进行了自查自纠，3家结合年检结论，对证书过期、未按时换届等问题制定了整改措施。14家业务主管单位（行业管理部门）在所属行业协会商会清理整治自查自纠情况的基础上，进行汇总并形成书面材料报送区民政局。

　　3.以敢于较真的求实精神，开展“双随机、一公开”实地检查和抽查复查。一是开展实地检查。结合市场监管总局关于开展2021年“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动工作的通知的要求，按照“双随机、一公开”原则，会同区民政局、区发展改革委及业务主管单位（行业管理部门）对15家行业协会商会2020年以来收费情况开展实地检查，对3家存在会费档次设置超过规定的四档、2家办公地址变更不及时等问题，要求及时整改，并制定整改计划报业务主管单位（行业管理部门）。2022年，对25家行业协会商会的2020年以来收费情况进行实地检查。二是加强抽查复核。重点自查前期发现问题的整改落实情况，选择部分收费较高的行业协会商会进行抽查复核。本区除少部分行业协会商会受办公条件等限制，收费公示不够规范外，大部分行业协会商会会费标准等都通过会员大会讨论通过；不存在垄断服务及设立违法违规收费项目等15项重点清理整治行为；收费标准也普遍较低或合理（会费一般在0.05-3万元/年.户，2020年度因受疫情影响，为减轻企业负担，大部分协会商会均未收费）；前期发现会费档次设置有问题的个别单位也已作了整改，全区行业协会商会收费总体较规范。三是畅通举报渠道。鼓励群众和会员企业积极举报行业协会商会违法违规收费线索。同时，要求行业协会商会做好收费信息公示工作，采取线上和线下同步的方式，向社会公开收费信息，接受会员和会员单位的监督。

　　工作成效

　　按照摸清底数、突出重点、部门协同、严格监管的原则，逐一对照清理整治重点，设立电话、邮箱、微信小程序等举报平台，先后对15家行业协会商会开展“双随机”实地检查，对25家行业协会商会开展“回头看”实地检查工作，推进行业协会商会乱收费专项清理整治工作。43家行业协会商会对收费信息进行了公示，规范了3家行业协会商会会费收取标准，减免和降低收费减轻企业负担金额271.1万元，做到对乱收费“零容忍”，有力促进了我区行业协会商会健康有序发展。