发展是硬道理，服务是主旋律。聚焦简政放权、放管结合、优化服务和减证便民……周口市淮阳区产业集聚区营商环境始终处于优化上升的通道之中。

  近年来，淮阳区产业集聚区在淮阳区委、区政府的正确领导下，秉承“优化营商环境、助力企业发展”理念，按照“一年一变样，三年大变样”“三高三优”发展目标，遵循“挖潜整合规范提升”发展规律，坚持新发展理念，紧紧围绕“供给侧结构性改革”主线开展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，叫响“四张名片”，抓牢“三大改造”，主动作为，多措并举，明确分工、协调联动，克难攻坚、持续发力，着力打造营商环境新优势，为集聚区项目建设、区域经济发展提供有力保障。

  良好制度为企业发展提供保障

  淮阳区成立大项目办，专门负责项目的谋划、规划、论证，引进项目和资金。由大项目办牵头成立了项目联审联批办公室，绝不让投资企业“多走一里路，多花一分钱”。实行了“一个项目、一个方案、一名处级干部牵头、一套班子协调、一抓到底”的“五个一”项目推进机制。健全完善企业首席服务员制度，围绕重点企业、成长型小微企业、生产经营困难企业，常态化开展企业帮扶活动。在这种健全服务机制推动下，投资1.2亿元的柯丰木业项目用了37天时间完成了土地使用证、规划许可证、施工许可证等证件办理工作，强力推动了企业发展。

  优化营商环境 工作落细落实

  淮阳区产业集聚区围绕高质量发展目标，始终把优化营商环境摆在突出位置，以更大力度、更实举措落实到服务企业上，把优化营商环境向纵深推进，让企业拥有更多获得感。

  提升服务水平。为了深化服务细节，淮阳区产业集聚区实行亲情服务，叫响“24小时”服务机制，急企业之所急，想企业之所想，进一步提升服务质量。为了使河南联塑实业有限公司、淮阳永泰卫材有限公司争取各公司总部政策、资金支持时，集聚区主要领导亲自远赴湖北省、安徽省两个公司总部拜访、协调，为两个公司的发展争取到了全方位的支持。

  畅通融资渠道。建立健全服务中小微企业和实体经济金融服务模式，淮阳区产业集聚区推出“中小企业过桥续贷金”“中银助业通”等上门金融服务活动，为企业发展提供资金保障。定期召开银企对接会、项目推介会，搭建银企合作桥梁，鼓励区域内金融机构优先支持产业集聚区内企业发展，积极在企业与金融机构之间联络协调，充分发挥区综合投资公司和中小企业担保中心的作用，为企业提供融资担保。先后帮助河南银丰塑业、河南恒安实业、淮阳田园塑料、淮阳力克塑编彩印、河南昱翔照明、周口星光辉服饰等企业融资2亿多元。经产业集聚区协调运作，中久安科技利用公司取得的7项实用新型专利作为质押，通过“科技贷”的产业支持政策，获得贷款支持300万元。

  积极引导企业上市。淮阳区委、区政府出台了《关于加快推进企业挂牌上市工作的实施意见》，《意见》规定：在新三板成功挂牌的，淮阳区财政给予200万元补贴(含股改补贴50万元)，在中原股权交易中心交易板挂牌的给予奖励50万元，在展示板挂牌的给予奖励10万元。为加快企业挂牌上市步伐，抢抓多层次资本市场快速发展机遇，鼓励引导企业利用资本市场优化资源配置，实现资产价值的有效提升，有效促进经济转型升级。河南龙翔电气有限公司在新三板实现了上市，为企业下步发展打下了坚实基础。

  实施企业周五服务日机制。为进一步强化服务，淮阳区产业集聚区实行每周五上午由区主要领导带队、相关职能部门参加、需要解决问题企业参与的协商机制，给企业面对面进行服务，及时帮助企业、项目解决运营、建设过程中遇到的困难问题。截至目前，周五服务日会议已经召开了130期，为企业解决用地难、用工难、融资难等问题671件。

  保障用工，完善配套服务。淮阳区产业集聚区成立人力资源和社会保障服务所，抽调5名人事劳动部门专职人员，及时了解企业用工需求，建立用工台账和企业员工台账，开展员工维权服务。利用淮阳区电视台、淮阳区总工会举办“春风行动”大型农民工招聘会等，免费为企业发布人才招聘信息。

  科技创新助力产业集聚区发展。产业集聚区针对疫情影响，危中寻机，加大科技创新力度，抢抓数字经济、互联网+经济等机遇，助力企业高质高效发展。一是抢抓创建省级高新技术开发区机遇，强化企业创新主体地位、增强企业创新意识、提升企业创新水平，加快产业集聚区高质量发展。目前，已完成《省级高新技术开发区实施方案》及《省级高新技术开发区发展规划》初稿编撰工作，高标准建设了省级科技企业孵化器，为中小微企业发展壮大、成功孵化提供了保证。二是鼓励企业加大科技投入，与国家科研院所、高校合作引进知识密集型、技术密集型产业落户，河南中玻玻璃有限公司与上海交通大学联合打造的国家级实验室已进入实施阶段;加大人才引进力度，建立创业孵化园，鼓励引导淮阳籍在外成功人士返乡创业，培育创业创新群体，河南电管家创业孵化园已成功培育出中久安科技燃气管道生产有限公司，该公司生产势头良好，生产的管道产品市场占有率高，被评为“省高新技术企业”“质量信得过企业”。目前，产业集聚区现有高新技术企业8家，通过初审正在公示的2家，后备企业15家;省级众创空间1家，省级工程技术研究中心3家，市级重点实验室1家，市级工程技术研究中心24家。

  企业精准服务提质提效。解决企业用工难题。疫情期间，各地实施了管控，造成一些企业用工严重紧缺，产业集聚区管委会联系就业部门，主动对接广西桂柳集团、瑞能服帽等公司发布招聘信息，按照就近就便原则，帮助企业招收区内人员，切实解决企业疫情期间用工难题。

  淮阳区产业集聚区将继续秉持“优化营商环境、助力企业发展”理念，持续优化营商环境，让“好土壤”不断厚植发展根基、滋养发展“硕果”，凝心聚力走好“二次创业”新征程，建设好兴业宜居淮阳，为周口乃至整个河南的高质量发展作出新的更大贡献。